{"id":632,"date":"2019-05-23T00:00:00","date_gmt":"2019-05-22T22:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/blog.deepki.com\/2019\/05\/23\/plan-strategique-patrimoine-definition\/"},"modified":"2021-09-08T09:08:58","modified_gmt":"2021-09-08T09:08:58","slug":"plan-strategique-patrimoine-definition","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.deepki.com\/fr\/blog\/plan-strategique-patrimoine-definition\/","title":{"rendered":"Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine : rappel des obligations"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: left;\"><span style=\"font-weight: bold;\"><span class=\"dropcap\">A<\/span><strong>vec l\u2019entr\u00e9e en vigueur des conventions d\u2019utilit\u00e9 sociale pr\u00e9vues par la loi MOLLE, 2019 fait figure <a href=\"https:\/\/www.deepki.com\/fr\/blog\/loi-elan-adoptee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">d\u2019ann\u00e9e charni\u00e8re pour les bailleurs sociaux<\/a>. Si la loi \u00c9LAN a r\u00e9cemment revu le calendrier des n\u00e9gociations, les engagements pris par les gestionnaires de logements sociaux lors du conventionnement s\u2019appliqueront bien d\u00e8s cette ann\u00e9e. Tous les organismes HLM devront disposer d\u2019un plan strat\u00e9gique de patrimoine (PSP) \u00e0 compter du 1er juillet 2019. De quoi s\u2019agit-il et quels sont ses enjeux\u2009? Comment conduire la d\u00e9marche et r\u00e9aliser ce document obligatoire\u2009? D\u00e9couvrez l\u2019essentiel du PSP dans le secteur du logement social.<\/strong><\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000;\"><strong>Qu\u2019est-ce qu\u2019un Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine (PSP)\u2009?<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Le <strong>Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine<\/strong> (PSP) est une d\u00e9marche obligatoire pour les organismes HLM. Le PSP vise \u00e0 anticiper l\u2019\u00e9volution du parc immobilier et adapter l\u2019offre de logement \u00e0 la demande et \u00e0 l\u2019environnement. La d\u00e9marche est mat\u00e9rialis\u00e9e par l\u2019\u00e9laboration d\u2019un <strong>document r\u00e9f\u00e9rence<\/strong> pour chaque organisme HLM. Les bailleurs sociaux doivent en effet pouvoir le pr\u00e9senter \u00e0 leurs autorit\u00e9s de tutelle en cas de demande.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"color: #000000;\"><strong>Enjeux et objectifs du Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Le PSP vise \u00e0 optimiser la <strong>gestion des logements sociaux<\/strong> dans la dur\u00e9e et r\u00e9pond \u00e0 plusieurs objectifs strat\u00e9giques en mati\u00e8re d\u2019habitat social :<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>optimisation de l\u2019attractivit\u00e9 du parc immobilier public,<\/strong> afin d\u2019obtenir le meilleur taux d\u2019occupation possible\u2009;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>int\u00e9gration des contraintes environnementales<\/strong> dans la gestion du patrimoine \u00e0 long terme\u2009;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>coordination des diff\u00e9rentes actions d\u2019am\u00e9lioration de l\u2019habitat,<\/strong> notamment celles prises dans le cadre de la politique de la ville\u2009;<\/span><\/li>\n<li><span style=\"color: #000000;\"><strong>ad\u00e9quation avec les enjeux r\u00e9glementaires <\/strong>applicables dans le logement social.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<h3><span style=\"color: #000000;\">L\u00e9gislation relative au <strong>Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Introduit dans le<strong> Code de la construction et de l\u2019habitation<\/strong> par la loi MOLLE du 25 f\u00e9vrier 2009, le PSP constitue un <strong>pr\u00e9requis de la d\u00e9marche de Conventionnement d\u2019Utilit\u00e9 Sociale<\/strong> (CUS). Les organismes HLM d\u00e9finissent leurs choix strat\u00e9giques dans une convention d\u2019utilit\u00e9 sociale opposable durant 6 ans.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Pendant cette p\u00e9riode, la <strong>mission des bailleurs sociaux<\/strong> sera \u00e9valu\u00e9e r\u00e9guli\u00e8rement \u00e0 partir d\u2019indicateurs chiffr\u00e9s, fix\u00e9s dans la convention. R\u00e9cemment modifi\u00e9 par la <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.deepki.com\/fr\/blog\/loi-elan-adoptee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">loi \u00c9LAN<\/a>, le calendrier d\u2019application des conventions pr\u00e9voit une entr\u00e9e en vigueur au 1er janvier 2019, avec un terme fix\u00e9 au 31 d\u00e9cembre 2024.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><span style=\"color: #000000;\"><em>\u00c0 lire \u00e9galement : <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.deepki.com\/fr\/blog\/loi-elan-adoptee\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Loi \u00c9LAN adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e<\/a><\/em><\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000;\"><strong>Pourquoi d\u00e9velopper les Plans Strat\u00e9giques de Patrimoine dans le logement social\u2009?<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Le PSP traite du devenir du patrimoine dans un d\u00e9lai de 5 \u00e0 10 ans. Il oblige donc les organismes HLM \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 <strong>l\u2019attractivit\u00e9 de leur patrimoine<\/strong> selon l\u2019offre et la demande en mati\u00e8re d\u2019habitat. Il les contraint \u00e9galement \u00e0 faire des choix concernant l\u2019\u00e9volution des b\u00e2timents (maintien en l\u2019\u00e9tat, r\u00e9habilitation, d\u00e9molition avec ou sans reconstruction, vente).<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Le PSP doit prendre en compte les <strong>contraintes \u00e9conomiques, sociales et environnementales<\/strong> du parc immobilier, ainsi que les politiques publiques mises en place aux niveaux national et local pour renouveler les <strong>quartiers d\u2019habitat social.<\/strong> Son \u00e9laboration constitue ainsi une formidable occasion d\u2019\u00e9changes avec les partenaires sur leurs strat\u00e9gies li\u00e9es \u00e0 la politique de la ville.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\">La <strong>dimension strat\u00e9gique du PSP<\/strong> repose sur la coordination entre les diff\u00e9rentes actions prises de mani\u00e8re concert\u00e9e pour am\u00e9liorer le service rendu aux habitants, en coh\u00e9rence avec les mesures locales et nationales.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000;\"><strong>Les diff\u00e9rentes phases de r\u00e9alisation du Plan Strat\u00e9gique de Patrimoine<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">L\u2019\u00e9laboration du plan strat\u00e9gique de patrimoine s\u2019articule en 4 grandes \u00e9tapes :<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"color: #000000;\"><strong>1. Le diagnostic strat\u00e9gique<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Un <strong>\u00e9tat des lieux du b\u00e2ti<\/strong> permet d\u2019abord de v\u00e9rifier que le parc immobilier respecte les conditions d\u2019habitabilit\u00e9, tout comme les normes d\u2019hygi\u00e8ne et de s\u00e9curit\u00e9. L\u2019analyse du contexte social et urbain dans lequel s\u2019inscrit le patrimoine s\u2019attache par ailleurs \u00e0 mesurer l\u2019ad\u00e9quation de l\u2019offre avec la demande locale.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"color: #000000;\"><strong>2. L\u2019analyse des enjeux<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Cette 2e \u00e9tape consiste \u00e0 <strong>confronter le diagnostic strat\u00e9gique<\/strong> et les objectifs du bailleur social avec les projets de l\u2019\u00c9tat et des communes s\u2019inscrivant dans le cadre de la politique de la ville.<\/span><\/p>\n<h3><span style=\"color: #000000;\"><strong>3. La d\u00e9termination des orientations<\/strong><\/span><\/h3>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Le <strong>croisement du diagnostic strat\u00e9gique et l\u2019analyse des enjeux<\/strong> conduisent dans un 3e temps \u00e0 d\u00e9finir une ou plusieurs orientations pour chaque ensemble immobilier. Certaines orientations pourront \u00eatre d\u00e9battues lors d\u2019\u00e9changes avec l\u2019\u00c9tat et ses partenaires.<\/span><\/p>\n<h2><span style=\"color: #000000;\"><strong>4. L\u2019arbitrage et la finalisation du plan<\/strong><\/span><\/h2>\n<p><span style=\"color: #000000;\">Dans une 4e \u00e9tape, l\u2019organisme HLM fixe les orientations et <strong>\u00e9labore une strat\u00e9gie d\u2019intervention<\/strong> \u00e0 court, moyen et long terme, sur la base des \u00e9changes men\u00e9s avec les partenaires publics.<\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Le plan strat\u00e9gique de patrimoine a pour vocation de construire une d\u00e9marche de gestion du patrimoine dans la dur\u00e9e. Mais il ne s\u2019agit pas de d\u00e9finir un programme rigide et non \u00e9volutif ! Il est tout \u00e0 fait possible de d\u00e9terminer des sc\u00e9narios ouverts, comportant des variantes. Il faut alors pr\u00e9voir la mise en place d\u2019un dispositif d\u2019actualisation des donn\u00e9es pour reconsid\u00e9rer la strat\u00e9gie en cours de route. L\u2019essentiel est, \u00e0 terme, d\u2019assurer la coh\u00e9rence des prises de d\u00e9cisions.<\/strong><\/span><\/p>\n<p><span style=\"color: #000000;\"><strong>Vous \u00eates engag\u00e9 dans la mise en \u0153uvre d\u2019un plan strat\u00e9gique de patrimoine\u2009? D\u00e9couvrez avec <a style=\"color: #000000;\" href=\"https:\/\/www.deepki.com\/produits\/deepki-ready\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Deepki Ready<\/a> comment op\u00e9rer la mise \u00e0 jour de vos donn\u00e9es en temps r\u00e9el, prendre en compte certaines contraintes (changement de chaufferie, etc.), et suivre vos indicateurs de performance au fil de l\u2019eau, afin de pouvoir choisir le sc\u00e9nario le plus pertinent.<\/strong><\/span><\/p>\n<p>\u00a0<\/p>\n\n<p><a href=\"https:\/\/cta-redirect.hubspot.com\/cta\/redirect\/19531822\/1443ceae-0cfb-4fdf-b583-da0937248a6e\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\"><img decoding=\"async\" class=\"hs-cta-img\" id=\"hs-cta-img-1443ceae-0cfb-4fdf-b583-da0937248a6e\" style=\"border-width:0px;\" height=\"865\" width=\"1667\" src=\"https:\/\/no-cache.hubspot.com\/cta\/default\/19531822\/1443ceae-0cfb-4fdf-b583-da0937248a6e.png\"  alt=\"New call-to-action\"\/><\/a><\/span><script charset=\"utf-8\" src=\"https:\/\/js.hscta.net\/cta\/current.js\"><\/script><script type=\"text\/javascript\"> hbspt.cta.load(19531822, '1443ceae-0cfb-4fdf-b583-da0937248a6e', {\"region\":\"na1\"}); <\/script><\/span><!-- end HubSpot Call-to-Action Code --><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Avec l\u2019entr\u00e9e en vigueur des conventions d\u2019utilit\u00e9 sociale pr\u00e9vues par la loi MOLLE, 2019 fait figure d\u2019ann\u00e9e charni\u00e8re pour les bailleurs sociaux. 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